(肇庆高新技术产业开发区人居环境建设和管理局)肇庆高新区将军山体育公园PPP项目资格预审公告公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 珠海德联工程咨询有限公司 发布日期:2016-12-16 14:15:08
采购编号:采购2016ADL035(Z) 采购品目:其他服务 预算金额: 335,259,100.00 元
代理机构:珠海德联工程咨询有限公司 项目负责人:杨剑武 项目经办人:谭碧莹

    本采购项目肇庆高新区将军山体育公园肇庆高新区管委会批准,采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)”,珠海德联工程咨询有限公司肇庆高新区管委会授权实施机构肇庆高新技术产业开发区人居环境建设和管理局的委托,对肇庆高新区将军山体育公园PPP项目的社会资本方进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的的潜在社会资本方(以下简称申请人)报名参加资格预审。

一、项目授权主体肇庆高新技术产业开发区管理委员会(以下简称“肇庆高新区管委会”)

二、采购人(项目实施机构)肇庆高新技术产业开发区人居环境建设和管理局

三、采购代理机构:珠海德联工程咨询有限公司

四、项目编号:采购2016ADL035(Z)

五、项目名称肇庆高新区将军山体育公园PPP项目

六、采购需求

6.1项目地点:肇庆高新区内,西至建设路,北邻将军大街,东至大旺大道。

6.2项目概况及建设内容:本项目总用地面积约500亩,建设一个11000座看台的体育场(建筑面积为11758平方米)、一座8010平方米的全民健身中心、1123平方米的公厕、驿站等建筑、户外5人制和7人制足球场、篮球场、网球场及极限运动区,详见表1-1。

表1-1    建设内容

用地面积(亩)

500

体育公园场馆区

140

体育公园拓展区

360

总建筑面积(m2

20891

体育场

11758

全民健身中心

8010

公厕、驿站等

1123

容积率

0.10

建筑密度

0.085

体育场建设内容(室外部分)

(篮球场×6+网球场×2+五人足球场×5+七人足球场×3+11000座足球场)

    肇庆高新区将军山体育公园的建设是肇庆市2015年的重大工程项目,得到了市委、市政府的大力支持,项目的建设近期目标是肇庆高新区人均体育设施面积达标,促进全民健身;远期目标是举办全国性和其他国际性比赛。

6.3合作模式

    本项目采用政府与社会资本合作(PPP)投融资模式引入社会资本方,由中标社会资本方与政府指定公司高新区管委会下属的国有公司签订《股东协议》并共同出资组建项目公司,中标社会资本方出资80%(自筹资金参股),高新区管委会下属的国有公司出资20%(现金出资参股)。采购人与中标社会资本双方签署《PPP合作协议》,且于协议签订后30日内成立项目公司,再由项目公司与采购人签署《PPP项目合同》。

    在特许经营期限内,项目公司负责本项目的投融资及施工管理工作,本项目建成后的运营管理及维护由社会资本方负责。肇庆高新区管委会按照项目协议约定向项目公司支付购买服务费及运营补贴,项目公司依此收回投资并获取合理回报。项目购买服务总共为9年,包括建设期2年(以监理单位签发开工令时间开始计算)、运营期7年。

6.4采购范围:社会资本方为本项目提供投融资、勘察设计、施工和运营管理一体等服务。

6.5投资规模

    项目建设总投资约22976万元(不含建设期利息及融资费用),包括建筑安装工程费用约18049万元、工程建设其他费用(3030万元)、基本预备费(1897万元)。

6.6合作期限

    肇庆高新区管委会授予项目公司特许经营权,特许经营期30年,其中建设期 2 年(以监理单位签发开工令时间开始计算),运营期 28年。

七、对社会资本的资格要求

7.1应符合《政府采购法》第二十二条的规定,并满足以下资格条件:

7.2企业性质要求

①在中国境内依法注册成立的独立法人,且合法存续,没有处于被吊销营业执照、责令停业或者被撤销等不良状态。

②已建立现代企业财务制度, 2015年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计,没有处于财产被接管、冻结、破产状态。

③社会资本方必须具备投融资、勘察设计、建设、运营管理等方面服务的能力。本项目接受联合体参与投标,联合体成员不得超过5家(含5家),同时联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工,并以运营方为联合体牵头人;

7.3 要求:(须提供合同或协议复印件加盖公章,原件备查)

①投资企业的净资产不低于3亿元(以2015年审计报表为准);且具有银行开具的针对本项目的融资意向书,金额不低于1.9亿元(壹亿玖仟万元整);

②近三年(2013年12月至今)施工企业在中国大陆地区完成过单项合同建筑面积2万平方米及以上公共建筑(体育场馆、医院、学校等)施工总承包项目;(需提供中标通知书、合同协议书和竣工验收报告(或交工验收报告),工程规模和时间以竣工验收报告(或交工验收报告)为准,)

③近三年(2013年12月至今)在中国大陆地区承接过不少于一个正在运营且面积在5000平方米以上的正规体育场地运营管理项目。(需提供中标通知书、合同协议书,规模和时间以合同协议书为准)

④近三年(2013年12月至今)设计企业承接过单项合同建筑面积不少于20万平方米的设计项目;(需提供中标通知书或合同协议书,规模和时间以中标通知书或合同协议书为准)

⑤近三年(2013年12月至今)勘察企业承接过单项合同建筑面积不少于20万平方米的勘察项目;(需提供中标通知书或合同协议书,规模和时间以中标通知书或合同协议书为准)

7.4企业资质要求:(须提供复印件加盖公章,原件备查)

①设计资质要求:具有工程设计建筑行业(建筑工程)甲级或以上资质。

②勘察资质要求:具有工程勘察专业类岩土工程甲级或以上资质企业。

③施工资质要求:具有建筑工程施工总承包壹级资质,且具有有效的安全生产许可证,且企业的注册资金不低于2亿元;

④投资企业要求:截至2015年底,企业的注册资本金不少于人民币2亿元,企业净资产不少于人民币3亿元,且具有银行开具的针对本项目的融资意向书,金额不低于1.9亿元(壹亿玖仟万元整);。

7.5项目负责人要求:

①设计项目负责人须具有通过注册的一级注册建筑师和高级工程师职称;

②勘察项目负责人须是具有通过注册的注册土木工程师(岩土)和工程师职称;

③施工项目负责人须是具有通过注册的建筑工程专业一级建造师或一级临时执业建造师和工程师职称;

④项目总负责人:应为投标人单位人员(如联合体投标则由联合体牵头人出具有效任命文件);

⑤施工单位的法人代表、项目经理、专职安全生产管理人员须取得行政主管部门核发的安全生产考核合格证书(即A证,B证,C证);

注:如联合体投标的,拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工;以上人员不得重复兼任,需提供近3个月缴纳社保证明等证明材料复印件。

7.6 商业信誉良好,企业和项目负责人在经济活动中都无重大违法违规行为,未被建设主管部门取消其项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场。

7.7联合体参与投标特殊要求:联合体各方必须签订联合体协议,明确联合体牵头人、建设单位、勘察设计单位、运营管理方和财务投资人的主要权利和义务(联合体中部分成员可以不负有投资义务及不享有股权权利);联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审;联合体通过资格预审后,其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

7.8与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其它组织或者个人,不得参加资格预审申请;违反前款规定的,相关资格预审申请文件无效。

7.9单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加采购项目投标(联合体内各成员之间不受本条限制,但联合体中的任何一个成员与其他独立申请人或其他联合体申请人的成员之间均不得存在上述关联关系),否则其投标均无效。

7.10政府融资平台公司参与资格预审申请的,(独立或联合体各方均)需满足《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)第十三条的规定,否则其资格预审申请无效。

八.合格社会资本的确认方式

8.1本次资格预审采用合格制

8.2由采购人依法组织评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审查,满足以上资格要求的申请人,即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上,方可进入本次采购活动下一环节;提交资格预审申请文件的申请人或合格社会资本不足三家的,由采购人调整实施方案后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够三家的,可以依法变更采购方式。

8.3采购人将只向通过资格预审的合格社会资本发出投标邀请书,获得投标邀请书的合格社会资本方可参与本项目的投标。

九.报名登记时间、地点及资格预审文件的获取

9.1申请报名须提交以下资料:

(1)企业法定代表人证明书(原件)、报名登记及购买资格预审文件代表的授权委托书(原件)及其身份证复印件加盖公章(若联合体申请的,联合体各方均应要提供,并共同委托同一人);

(2)联合体协议书(如需联合体申请的);

(3)申请人(独立或联合体各方)企业营业执照副本、组织机构代码证(已经更换三证合一的单位不需组织机构代码证)复印件加盖公章;

(4)符合资格要求的勘察、设计、施工资质证书副本及建筑施工企业安全生产许可证副本复印件加盖公章;

5)联合体中投融资方提供2015年度财务报告及良好的投融资能力证明文件(具有银行开具的针对本项目的融资意向书);

(6)社会资本的资格要求的其他资料(人员、业绩等)。

 注:①以上提供的复印件一正两副均需装订成册;②采购代理机构对申请人提交的报名资料核对不代表对其资格的确认,申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。

9.2请符合资格条件的申请人于2016 12 16 日至2016 1223日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9:00时至11:30时,下午14:30时至17:00时(北京时间,下同),持上述报名资料一正两副及授权代表身份证原件,到珠海德联工程咨询有限公司(肇庆市星湖大道(4)26号泰湖新城13栋二楼B卡)报名登记及购买资格预审文件。

9.3资格预审文件每套售价1000元人民币,售后不退,不接受邮寄获取方式。

十.资格预审申请文件的递交

10.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为20171月10日上午1000分,申请人应于当日上午930分至1000分将资格预审申请文件递交至肇庆市端州区端州三路24号肇庆市公共资源交易中心三楼303开标室

10.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人不予受理。

10.3资格预审申请人需由法定代表人或授权代表亲自携带本人第二代身份证原件、法定代表人证明书及法定代表人授权书(如有)递交申请书,法定代表人证明书及法定代表人授权书(如有)应与资格预审申请书中的一致。

十一.发布资格预审公告的媒介

11.1 本次资格预审公告同时在中国政府采购网、广东省政府采购网、肇庆市政府采购网、肇庆市公共资源交易中心网等媒体上发布。如媒体发布公告内容不一致或有修改、补充者,以广东省政府采购网公告为准。

11.2本公告期限(5个工作日)自2016年12月16日至2016年12月22日止。

十二.联系方式

采 购 人:肇庆高新技术产业开发区人居环境建设和管理局

地    址:肇庆高新区内

联 系 人:蓝先生 

电    话:0758-3648112

采购代理机构:珠海德联工程咨询有限公司

地    址:肇庆市星湖大道(4)26号泰湖新城13栋二楼B卡

联 系 人:梁先生、杨先生

电     话:0758-2867308转3003或者2222

传    真:0758-2867638

2016年 12 月 16 日

温馨提示:请未在“广东省财政厅网上办事大厅政府采购系统”供应商库注册的供应商,及时登陆 http://www.gdgpo.gov.cn/,按要求完成注册登记。

 

附件一:委托代理协议公示

附件二:资格预审文件(挂网版)

附件三:资格预审文件获取登记表
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